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Nel corso della Campagna di Lombardia della Prima Guerra d'Indipendenza, il servizio dei viveri e dei foraggi era stato dato ad appalto: in seguito agli incovenienti verficatisi, con R.D. 23.08.1848, si ritenne opportuno istituire l’Amministrazione delle Sussistenze Militari.
Con un altro provvedimento di pari rango, il R.D. 04.11.1848, vennero emanate norme di dettaglio sull’ordinamento del servizio stesso, stabilendosi, in particolare, che "gli Operai addetti a tali servizi fossero tratti dai Corpi ovvero Borghesi da arruolarsi all’uopo pel tempo della Guerra, posti sotto gli ordini immediati dei Direttori e Vice Direttori delle Sussistenze M.ri e soggetti alle prescritte norme di subordinazione e di disciplina sia verso gli Ufficiali dell’Intendenza Generale di Guerra sia dei Direttori delle Sussistenze loro Superiori immediati".